NGO，即非政府组织，这是一个在国内相对小众的词汇，而在国外，这种组织形式则颇为常见。
其起源可以追溯到国际联盟成立时期的文件中。
最初，它主要指代那些活跃在国际事务中，却不属于官方性质的机构，例如红十字等国际知名的非官方组织。
众所周知，国际联盟的核心机制是由五大主导国家坐下来共同商讨全球事务。
在夏国重新获得五大席位之前，这个被誉为全球最大的国际组织，其实一直都处于白头鹰国家的主导和操控之下。
因此，在那个时期，各种非官方组织也都不得不以白头鹰国家的意愿为首要任务，为其服务。
白头鹰国家经常利用这些组织的触手去干涉所有成员国的内部事务，这成为了它实现自身利益最常用且隐蔽的手段。
然而，这种做法无疑会损害这些组织的名誉和影响力，降�
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